Quy định chung, quyá»n và nghÄ©a vụ của ngÆ°á»i khiếu nại, Ä‘iá»u kiện để khiếu nại |
Lundi, 27 Février 2012 08:38 |
Quy định chung, quyá»n và nghÄ©a vụ của ngÆ°á»i khiếu nại, Ä‘iá»u kiện để khiếu nại. - Công dân, cÆ¡ quan, tổ chức có quyá»n khiếu nại quyết định hà nh chÃnh, hà nh vi hà nh chÃnh của cÆ¡ quan hà nh chÃnh Nhà nÆ°á»›c, của ngÆ°á»i có thẩm quyá»n trong cÆ¡ quan hà nh chÃnh Nhà nÆ°á»›c khi có căn cứ cho rằng quyết định, hà nh vi đó là trái pháp luáºt, xâm phạm quyá»n, lợi Ãch hợp pháp của mình. - Cán bá»™, công chức có quyá»n khiếu nại quyết định ká»· luáºt của ngÆ°á»i có thẩm quyá»n khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luáºt, xâm phạm quyá»n, lợi Ãch hợp pháp của mình. - Công dân có thể tá»± mình hoặc thông qua ngÆ°á»i đại diện theo quy định pháp luáºt để thá»±c hiện quyá»n khiếu nại; khi thá»±c hiện việc khiếu nại, ngÆ°á»i đại diện phải có giấy tỠđể chứng minh vá»›i cÆ¡ quan Nhà nÆ°á»›c có thẩm quyá»n vá» việc đại diện hợp pháp của mình. - CÆ¡ quan thá»±c hiện quyá»n khiếu nại thông qua ngÆ°á»i đại diện là Thủ trưởng cÆ¡ quan đó. Thủ trưởng cÆ¡ quan có thể ủy quyá»n cho ngÆ°á»i đại diện theo quy định của pháp luáºt để thá»±c hiện quyá»n khiếu nại. - Tổ chức thá»±c hiện quyá»n khiếu nại thông qua ngÆ°á»i đại diện là ngÆ°á»i đứng đầu tổ chức đó được quy định trong quyết định thà nh láºp tổ chức hoặc trong Ä‘iá»u lệ của tổ chức. NgÆ°á»i đứng đầu tổ chức có thể ủy quyá»n cho ngÆ°á»i đại diện theo quy định của pháp luáºt để thá»±c hiện quyá»n khiếu nại. - Thá»i hiệu khiếu nại là 90 ngà y, kể từ ngà y nháºn được quyết định hà nh chÃnh hoặc biết được có hà nh vi hà nh chÃnh. Trong trÆ°á»ng hợp ngÆ°á»i khiếu nại không thá»±c hiện được việc khiếu nại theo đúng thá»i hiệu vì ốm Ä‘au, thiên tai, địch há»a, Ä‘i công tác, há»c táºp ở nÆ¡i xa hoặc vì những trở ngại khách quan khác thì thá»i gian có trở ngại không tÃnh và o thá»i hiệu khiếu nại; ngÆ°á»i khiếu nại phải xuất trình giấy xác nháºn của Uá»· ban nhân dân cấp xã, cÆ¡ sở y tế hoặc cÆ¡ quan, tổ chức nÆ¡i ngÆ°á»i khiếu nại là m việc vá» trở ngại khách quan vá»›i cÆ¡ quan có thẩm quyá»n giải quyết khiếu nại. - Trong quá trình thá»±c hiện việc khiếu nại, ngÆ°á»i khiếu nại vẫn phải chấp hà nh quyết định hà nh chÃnh mà mình khiếu nại, trừ trÆ°á»ng hợp quyết định đó bị tạm đình chỉ thi hà nh theo quy định của Luáºt Khiếu nại, tố cáo. - Trong trÆ°á»ng hợp việc khiếu nại được thá»±c hiện bằng Ä‘Æ¡n thì trong Ä‘Æ¡n khiếu nại phải ghi rõ ngà y, tháng, năm khiếu nại; tên, địa chỉ của ngÆ°á»i khiếu nại; tên, địa chỉ của cÆ¡ quan, tổ chức, cá nhân bị khiếu nại; ná»™i dung, lý do khiếu nại và yêu cầu của ngÆ°á»i khiếu nại. ÄÆ¡n khiếu nại phải do ngÆ°á»i khiếu nại ký tên. - Thá»i hạn giải quyết khiếu nại lần đầu không quá 30 ngà y kể từ ngà y thụ lý để giải quyết; đối vá»›i vụ việc phức tạp thì thá»i hạn giải quyết khiếu nại có thể kéo dà i hÆ¡n nhÆ°ng không quá 45 ngà y kể từ ngà y thụ lý để giải quyết. - Thá»i hạn giải quyết khiếu nại má»—i lần tiếp theo không quá 45 ngà y kể từ ngà y thụ lý để giải quyết; đối vá»›i vụ việc phức tạp thì thá»i hạn giải quyết khiếu nại có thể kéo dà i hÆ¡n nhÆ°ng không quá 60 ngà y kể từ ngà y thụ lý để giải quyết. 2- NgÆ°á»i khiếu nại có các quyá»n sau đây: - Tá»± mình khiếu nại hoặc thông qua ngÆ°á»i đại diện hợp pháp để khiếu nại. - Äược nháºn văn bản trả lá»i vá» việc thụ lý để giải quyết khiếu nại (trong vòng 10 ngà y kể từ khi gá»i Ä‘Æ¡n); nháºn quyết định giải quyết khiếu nại. - Äược khôi phục quyá»n, lợi Ãch hợp pháp đã bị xâm phạm, được bồi thÆ°á»ng thiệt hại theo quy định của pháp luáºt. - Äược khiếu nại tiếp hoặc khởi kiện vụ án hà nh chÃnh tại tòa án theo quy định của Luáºt Khiếu nại - tố cáo và pháp luáºt vá» tố tụng hà nh chÃnh. - Rút khiếu nại trong bất kỳ giai Ä‘oạn nà o của quá trình giải quyết. 3- NgÆ°á»i khiếu nại có các nghÄ©a vụ sau đây: - Khiếu nại đến đúng ngÆ°á»i có thẩm quyá»n giải quyết. - Trình bà y trung thá»±c sá»± việc, cung cấp thông tin, tà i liệu cho ngÆ°á»i giải quyết khiếu nại; chịu trách nhiệm trÆ°á»›c pháp luáºt vá» ná»™i dung trình bà y và viẹc cung cấp các thông tin, tà i liệu đó. - Chấp hà nh nghiêm chỉnh quyết định giải quyết khiếu nại đã có hiệu lá»±c pháp luáºt. 4- Äiá»u kiện để khiếu nại: Việc khiếu nại được cÆ¡ quan Nhà nÆ°á»›c thụ lý để giải quyết khi có đủ các Ä‘iá»u kiện sau đây: - NgÆ°á»i khiếu nại phải là ngÆ°á»i có quyá»n, lợi Ãch hợp pháp chịu tác Ä‘á»™ng trá»±c tiếp bởi quyết định hà nh chÃnh, hà nh vi hà nh chÃnh mà mình khiếu nại. - NgÆ°á»i khiếu nại phải là ngÆ°á»i có năng lá»±c hà nh vi đầy đủ theo quy định của pháp luáºt; trong trÆ°á»ng hợp thông qua ngÆ°á»i đại diện để thá»±c hiện việc khiếu nại thì ngÆ°á»i đại diện phải theo quy định đã nêu ở trên. - NgÆ°á»i khiếu nại phải là m Ä‘Æ¡n khiếu nại và gá»i đến đúng cÆ¡ quan có thẩm quyá»n giải quyết trong thá»i hiệu, thá»i hạn theo quy định của Luáºt Khiếu nại, tố cáo. - Việc khiếu nại chÆ°a có quyết định giải quyết cuối cùng. - Việc khiếu nại chÆ°a được tòa án thụ lý để giải quyết. 5- Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu phải có các ná»™i dung sau đây: - Ngà y, tháng, năm ra quyết định. - Tên, địa chỉ của ngÆ°á»i khiếu nại, ngÆ°á»i bị khiếu nại. - Ná»™i dung khiếu nại là đúng, đúng má»™t phần hoặc sai toà n bá»™. - Căn cứ pháp luáºt để giải quyết khiếu nại. - Giữ nguyên, sá»a đổi hoặc hủy bá» má»™t phần hay toà n bá»™ quyết định hà nh chÃnh, chấm dứt hà nh vi hà nh chÃnh bị khiếu nại; giải quyết các vấn Ä‘á» cụ thể trong ná»™i dung khiếu nại. - Việc bồi thÆ°á»ng cho ngÆ°á»i bị thiệt hại (nếu có). - Quyá»n khiếu nại tiếp hoặc khởi kiện vụ án hà nh chÃnh tại tòa án. |